فایل جدید تحقیق فساد اداري و شيوه‌هاي كنترل آن با مشخصات آناتومي فساد,فساد سياسي,فساد قانوني,فساد اداري,انواع فساد اداري,گسترش فساد اداري ,ريشه فساد اداري,فساد,ریشه فساد,مقاله فساد,تحقیق فساد,مقاله ریشه فساد
توضیحات:
تحقیق فساد اداري و شيوه‌هاي كنترل آن
قسمتی از متن:
فساد مسأله‌اي است كه در تمام ادوار گريبانگر دستگاه‌ها و سازمانها بوده و هستة نديشه بسياري از دانشمندان و متفكران سياسي را تشكيل مي‌داده است. فساد اداري نيز به عنوان يكي از عمومي‌ترين اشكال فساد پديده‌اي است كه مرزهاي زمان و مكان را در نورديده و با اين ويژگي نه به زمان خاصي تعلق دارد و نه مربوط به جامعة خاصي مي‌شود.
در واقع مي‌توان گفت فساد اداري پديده‌اي همزاد حكومتا ست. يعني از زماني كه فعاليتهاي بشر شكل سازمان يافته ومنسجمي به خود گرفت از همان زمان فساد اداري نيز همچون جزء لاينفكي از متن سازمان ظهور كرده است.بنابراين مي‌توان فساد را فرزند ناخواستة سازمان تلقي كرد كه درنتيجه تعاملات گوناگون در درون سازمان و نيز به مناسب تعامل ميان سازمان و محيط آن به وجود آمده است.فساد اداري بخش از مجموعه مسايلي است كه سازمانها در دورة عمر خود به ناگزير آن را تجربه مي‌كنند. اين مجموعه مسايل به معظلاتي اشاره دار دكه به طور عمده ريشه‌هاي آن در خارج از سازمان قرار داشته ولي آثار آن سازمانها را متأثر مي‌سازد. اين معضلات به عنوان چالشهايي كه همواره پيش روي مديران هستند تلقي مي‌شوند كه به دليل عدم كنترل سازمان بر علل پيدايي آنها، طبيعتاً كنترل آنها نيز بسيار دشوار است؛ به عنوان مثال فساد اداري تا حد زيادي از نظامهاي اقتصادي، اجتماعي، فرهنگي و سياسي تأثير مي‌پذيرد؛براي مثال بالا بودن نرخ بيكاري، ميزان سلطة روابط غير رسمي و سنتي بر ارتباطات ميان افراد، ميزان بلوغ نظام سياسي و… برحجم فساد اداري يك جامعه تاثير مستقيم مي‌گذارد از طرفي فساد اداري به طور مستقيم بر كارايي نظام اداري، مشروعيت نظام سياسي و مطلوبيت نظام فرهنگي واجتماعي اثرات نابهنجاري خواهد گذارد كه اين تعامل باعث ايجاد دوري باطل ومارپيچي نزولي مي‌شود كه در نهايت جامعه رابه افول خواهد كشاند؛ از اين رو بايد با پديده‌هايي از جنس فساد اداري كه ريشه در زمينه‌هاي گوناگوني دارند، بان گرشي سيستمي روبه‌رو شد و به تدوين راه‌حلهاي جامع انديشيد. در اين تحقيق نيز سعي شده است با چنين نگرشي به موضوع نگريسته شود و اين رويكرد در تمامي مراحل تحقيق رعايت شده است.
در واقع مي‌توان گفت فساد اداري پديده‌اي همزاد حكومتا ست. يعني از زماني كه فعاليتهاي بشر شكل سازمان يافته ومنسجمي به خود گرفت از همان زمان فساد اداري نيز همچون جزء لاينفكي از متن سازمان ظهور كرده است.بنابراين مي‌توان فساد را فرزند ناخواستة سازمان تلقي كرد كه درنتيجه تعاملات گوناگون در درون سازمان و نيز به مناسب تعامل ميان سازمان و محيط آن به وجود آمده است.فساد اداري بخش از مجموعه مسايلي است كه سازمانها در دورة عمر خود به ناگزير آن را تجربه مي‌كنند. اين مجموعه مسايل به معظلاتي اشاره دار دكه به طور عمده ريشه‌هاي آن در خارج از سازمان قرار داشته ولي آثار آن سازمانها را متأثر مي‌سازد. اين معضلات به عنوان چالشهايي كه همواره پيش روي مديران هستند تلقي مي‌شوند كه به دليل عدم كنترل سازمان بر علل پيدايي آنها، طبيعتاً كنترل آنها نيز بسيار دشوار است؛ به عنوان مثال فساد اداري تا حد زيادي از نظامهاي اقتصادي، اجتماعي، فرهنگي و سياسي تأثير مي‌پذيرد؛براي مثال بالا بودن نرخ بيكاري، ميزان سلطة روابط غير رسمي و سنتي بر ارتباطات ميان افراد، ميزان بلوغ نظام سياسي و… برحجم فساد اداري يك جامعه تاثير مستقيم مي‌گذارد از طرفي فساد اداري به طور مستقيم بر كارايي نظام اداري، مشروعيت نظام سياسي و مطلوبيت نظام فرهنگي واجتماعي اثرات نابهنجاري خواهد گذارد كه اين تعامل باعث ايجاد دوري باطل ومارپيچي نزولي مي‌شود كه در نهايت جامعه رابه افول خواهد كشاند؛ از اين رو بايد با پديده‌هايي از جنس فساد اداري كه ريشه در زمينه‌هاي گوناگوني دارند، بان گرشي سيستمي روبه‌رو شد و به تدوين راه‌حلهاي جامع انديشيد. در اين تحقيق نيز سعي شده است با چنين نگرشي به موضوع نگريسته شود و اين رويكرد در تمامي مراحل تحقيق رعايت شده است.
فهرست مطالب:
چكيده مقاله
مقدمه:
آناتومي فساد:
فساد سياسي
فساد قانوني
فساد اداري
انواع فساد اداري
ـ فساد مالي كه خود به چندين نوع تقسيم مي‌شود
علل ظهور و گسترش فساد اداري:
ـشرايط اساسي براي ظهور فساد اداري:
ريشه‌هاي اصلي فساد اداري:
عوامل تسهيل كننده:
اختلاف فاحش ميان ميزان درآمد كاركنان وحجم هزينه‌هاي آنان:
روابط خويشاوندي:
وسعت دامنة دخالتهاي دولت در تصدي امور:
افراط در وضع قوانين و محدود نمودن بخش خصوصي:
عدم حساسيت جامعه نسبت به معيارهاي اخلاقي:
افزايش شهرنشيني:
دامنة فعاليتهاي نظارتي و تنبيهي دولت:
امنيت ناشي از فضاي آلوده به فساد:
مقدمه:
آناتومي فساد:
فساد سياسي
فساد قانوني
فساد اداري
انواع فساد اداري
ـ فساد مالي كه خود به چندين نوع تقسيم مي‌شود
علل ظهور و گسترش فساد اداري:
ـشرايط اساسي براي ظهور فساد اداري:
ريشه‌هاي اصلي فساد اداري:
عوامل تسهيل كننده:
اختلاف فاحش ميان ميزان درآمد كاركنان وحجم هزينه‌هاي آنان:
روابط خويشاوندي:
وسعت دامنة دخالتهاي دولت در تصدي امور:
افراط در وضع قوانين و محدود نمودن بخش خصوصي:
عدم حساسيت جامعه نسبت به معيارهاي اخلاقي:
افزايش شهرنشيني:
دامنة فعاليتهاي نظارتي و تنبيهي دولت:
امنيت ناشي از فضاي آلوده به فساد:
تساهل و تسامح نسبت به فساد:
پيامدهاي فساد اداري:
آثار منفي فساد اداري:
آثار مثبت فساد اداري:
نقد آثار مثبت فساد:
روش‌هاي كنترل فساد اداري:
الف) اقداماتي كه تقاضاي شهروندان رابراي خدمات آميخته با فساد اداري كاهش مي‌دهد:
مقررات زدايي:
بالا بردن سطح آگاهيهاي عمومي:
اقداماتي كه عرضه فساد اداري را از سوي كاركنان كاهش مي‌دهد:
اصلاح نظام اداري:
جلوگيري از فساد استخدامي:
افزايش حقوق و مزاياي كاركنان دولت:
سياست زدايي از نظام اداري:
نظارت عمومي بر دستگاه‌هاي دولتي:
تشكيل سازمانهاي مستقل مبارزه با فساد:
روشهايي كه عرضه و تقاضاي فساد را باهم كاهش مي‌دهد:
تشويق كاركنان و شهروندان به ارسال اطلاعات وافشاگري:
آزادي مطبوعات:
نتايج يك بررسي ميداني:
جغرافياي فساد(يك بررسي تطبيقي)
منابع و مأخد
پيامدهاي فساد اداري:
آثار منفي فساد اداري:
آثار مثبت فساد اداري:
نقد آثار مثبت فساد:
روش‌هاي كنترل فساد اداري:
الف) اقداماتي كه تقاضاي شهروندان رابراي خدمات آميخته با فساد اداري كاهش مي‌دهد:
مقررات زدايي:
بالا بردن سطح آگاهيهاي عمومي:
اقداماتي كه عرضه فساد اداري را از سوي كاركنان كاهش مي‌دهد:
اصلاح نظام اداري:
جلوگيري از فساد استخدامي:
افزايش حقوق و مزاياي كاركنان دولت:
سياست زدايي از نظام اداري:
نظارت عمومي بر دستگاه‌هاي دولتي:
تشكيل سازمانهاي مستقل مبارزه با فساد:
روشهايي كه عرضه و تقاضاي فساد را باهم كاهش مي‌دهد:
تشويق كاركنان و شهروندان به ارسال اطلاعات وافشاگري:
آزادي مطبوعات:
نتايج يك بررسي ميداني:
جغرافياي فساد(يك بررسي تطبيقي)
منابع و مأخد
